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商务部:2019年消费增速可能进一步放缓 但仍将保持平稳较快增长

2019-02-12 13:47:13

财联社2月12日讯,中国商务部市场运行司副司长王斌在“2018年商务工作及运行情况新闻发布会”上表示,2018年中国消费增速虽然降低至9%,但仍属中高速水平,消费结构性升级趋势不变,消费仍将经历较长发展阶段。总体看,中国有广阔市场和4亿中等收入群体,消费成长性好,韧性强,2019年消费增速虽有可能进一步放缓,但规模仍将保持平稳较快增长。

原文如下:

【经济日报记者】:2018年消费对我国经济增长的贡献率继续提升,但与此同时,我们也看到社会消费品零售总额的增速回落至9%,自2004年以来首次跌破了两位数,请问如何看待今年全年的消费市场发展态势,下一步商务部将重点从哪些方面开展消费促进工作?

【市场运行司副司长王斌】:正如你所说,2018年社零增长是有所回落的,但是流通和消费发展的总体情况还是相当不错的,在这儿给各位媒体朋友再通报一下主要的数据。2018年流通业全年实现增加值11.7万亿元,占GDP比重约13%;市场主体比上年增长10%;吸纳就业增长8.5%;税收的贡献增长10%左右,为稳增长、调结构、惠民生提供了有力支撑。

从社零总额的规模看,我们现在是稳居世界第二位,与美国零售与餐饮业销售额的差距进一步缩小。实物商品网上零售额占社零总额的比重比上年提升了3.4个百分点,恩格尔系数下降0.9个百分点,人均服务消费比重提升了1.6个百分点,消费对经济增长的贡献率比上年提高了18.6个百分点。这一系列的规模和结构性指标的变化都是非常可喜的,表明流通和消费正在朝着积极健康的方向发展。

同时,受到国内外多重因素的影响,特别是与汽车和住房类相关的一些商品消费出现阶段性的增长乏力,2018年消费增速比2017年回落1.2个百分点,说明消费发展过程中还存在诸多变数,危与机并存。比如,汽车消费占社零比重非常大,汽车消费增速明显回落直接影响社零增速回落,其他类商品增长还是比较正常的。

为什么前面说汽车和住房有关的消费是阶段性增长乏力呢。我拿汽车来举个例子,2018年虽然汽车新车销售增速回落2.8个百分点,但是我国汽车新车消费总量2800多万辆,列全球第一。城镇每百户汽车拥有量从2013年的21.5辆提升到40辆。我们和发达国家相比,汽车消费的需求空间还是非常大的。按可比口径,我国汽车千人保有量2018年是170辆。发达国家,比如美国能够达到将800辆左右,像欧、日等等发达国家在500到600辆。并不是说大家不愿意买汽车,这是阶段性的,我们还有很大的增长空间。因此,我们认为虽然2018年社零总额增速有所回落,9%的增速仍然处于中高速的增长区间,甚至还是比较高的,仍然是非常好。我国消费结构升级仍处于上升期,消费规模稳步扩大,消费模式不断创新,消费升级趋势不变,消费贡献进一步增强,消费升级在我国还将经历较长的发展阶段。

2019年来看,经济发展过程中长期积累的矛盾和风险进一步凸显,消费市场承压较大,消费增速仍有可能进一步放缓。但我国拥有14亿人口的大市场,其中有4亿中等收入群体,蕴含着大量的升级需求。我国消费市场潜力大、韧性强、活力足、成长性好,这是我们保持长期稳定发展的最大优势。

2019年困难和挑战可能比预想的多一些,但是总体上面临非常有利的政策环境。去年年底以来,党中央、国务院密集出台了一系列稳增长的政策措施,比如,通过转移支付的方式增加经济欠发达地区人员工资,全方位对外开放,支持民营经济发展,大幅度减税降费等这些有利的政策措施。近期十个部门联合印发了《关于进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》,推出包括促进汽车和绿色智能家电消费、深化收入分配改革、加大消费者权益保护等24条具体政策举措,多措并举促消费,这将对稳定消费发展势头,实现今年消费市场良好开局发挥重要的作用。预计2019年社会消费品零售总额将继续处于平稳较快的增长区间。

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