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史上最大反转!特朗普考虑重返TPP,但其他国家未必答应...

2018-04-13 16:31:34 来源:云掌财经

摘要:
​​据美媒报道,美国共和党参议员12日透露,美国总统特朗普已要求白宫首席经济和贸易顾问探索重新加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的可能。去年,特朗普上台一周就带领美国退出了这项协定,目前,剩余11个亚太国家已在3月初签署瘦身版TPP。

据美媒报道,美国共和党参议员12日透露,美国总统特朗普已要求白宫首席经济和贸易顾问探索重新加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的可能。去年,特朗普上台一周就带领美国退出了这项协定,目前,剩余11个亚太国家已在3月初签署瘦身版TPP。

据CNN报道,内布拉斯加州参议员萨斯在白宫与特朗普会面后透露,特朗普已指派白宫首席经济顾问库德洛和美国贸易代表莱特希泽,研究美国重新参与谈判TPP一事。

目前,白宫没有回应记者的置评请求,而政府的一些成员对该消息感到惊讶。

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(图片来源:百度图片)

去年1月23日,特朗普签署行政命令,正式宣布美国退出TPP。当时他说,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示,签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说,特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。

据了解,美国退出TPP后,以日本为首的剩余11个亚太国家于3月初在智利圣地亚哥签署瘦身版的TPP,名为跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

除了日本外,另外10个国家是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。这些国家代表有5亿人口的庞大市场,比欧洲联盟单一市场还多,在全球经济所占比重达13.5%。

TPP原本预定涵盖全球经济40%的生产总值(GDP)和近四分之一贸易额,但在特朗普为追求他的“美国优先”施政议程而决定退出后,TPP便胎死腹中。特朗普此番表态发生在威胁要再对1000亿美元中国商品加征关税一周后。在周四的会面中,来自农业大州的共和党议员和官员对特朗普表示,与其他亚洲国家合作能在贸易战中对中国施以更大的压力,减轻美国农民的负担。

事实上,特朗普在今年初也表达过重返TPP的想法,他在达沃斯世界经济论坛的会议期间接受CNBC采访时表示,“如果我们能敲定一个比之前好得多的协议,我会再加入TPP”。

彭博社评论称,没人对特朗普发布清晰一致的贸易政策抱有期待,但有时候不一致也是好事,重返TPP有助于增加美国在亚洲的经济影响,并进一步促进全球自由贸易。市场也对特朗普的反转表示欢迎,标准普尔500指数上涨约0.8%,道琼斯工业平均指数上涨近300点,涨幅1.2%。

但《华盛顿邮报》指出,特朗普对TPP态度的转变是他到目前为止最大程度的反转。这番言论太令人意外,以至于白宫官员、国会议员、商界团体都不确定这是仔细考虑过的提议还是他只是一时头脑发热,不久就会抛之脑后。正如他在威胁对叙利亚动武前不久还公开表态很快将撤军。还有分析人士指出,特朗普经常说一些让在场人员高兴的话,然而这些话并不都能落实成为政策。

当天接受《纽约时报》采访时,白宫首席经济顾问库德洛表示:“现在还没有截止日期(日程表)。我们会组建一个团队,当然现在还没开始做——我是说,这一切才发生几个小时而已。”

而即使美国着手重新加入TPP,其过程显然不会轻松。《华盛顿邮报》分析称,其余11个成员国已经达成了属于他们的协议,让美国加入后重新协商一次不知还需要什么前提条件。

虽然让世界第一大经济体加入能极大增强TPP的实力,但许多国家或许会对美国的加入持保留态度。例如处于TPP框架内的加拿大和墨西哥总是被特朗普指责剥削美国工人,新版TPP的领头羊日本甚至都没有获得特朗普新施加的钢铝关税豁免权。

当地时间周四晚间,特朗普在推特上的最新表态还不忘批评日本:只有在TPP协议比奥巴马的版本更好的情况下,才会重新加入。我们已与TPP 11个成员国中的6个达成双边协定,正致力于与最大成员国日本达成协议,后者多年来给我们在贸易上带来沉重打击!

据《日经亚洲评论》报道,日本方面对特朗普重返TPP的兴致持审慎乐观。日本财相麻生太郎表示:“如果消息是真的,那我们欢迎。”

而外相河野太郎则表现得更热切:“美国重返TPP大概是非常棒的消息。”同时河野太郎表示,美国态度的转变意味着它乐意同日本一道在21世纪主导全球规则。当前首要任务是让3月敲定的新版TPP尽快生效,而且美国必须接受全部条款,而不是只接受符合它心意的部分。

下周,日本首相安倍晋三将到访美国与特朗普举行会谈,届时两国首脑也有可能就美国重返TPP进行磋商。

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